二、义乌市代理记账协会工作开展情况

1.搭建组织架构，制定规章制度。根据第一届会员大会选举结果，协会设会长1名、副会长13名、常务理事31名、理事53名，监事会成员3名，设秘书处、行业规范和监督委员会、信息和调解委员会、志愿者工作委员会。制定了会员入会条件及程序，常务理事及理事选举办法，还将制定行业行为规范、执业标准、价格标准、监督检查办法、调解办法等一系列规范和制度。

2.组织业务培训，提升会员素质。从成立至今，已组织各类培训5次，参加培训人员1500余人次，建立各类微信服务群11个，使会员有了了解财税政策的渠道。即时解答微信群中提出的各类问题，有效提升会员机构及从业人员的业务水平。通过监督代理记账机构及记账人员服务委托单位并抓好工作落实，执行财税政策和征管工作的速度明显加快，质效明显提高。

3.组建志愿服务队，配合财税工作。组织志愿者40人，参加各类志愿活动340人次。特别是在税款征收期间，会计志愿服务已常态化，有力地配合了税务部门的工作。

4.签订诚信公约，建立信用体系。要求会员单位签订《义乌市代理记账行业诚信公约》，把行政机关对代理记账机构的行政处理决定、执业记分管理一同纳入信用记分管理，根据信用记分情况进行分级排名授牌，有效规范代理记账行为。

三、财政部门帮助协会树立权威，加强行业自律

1.扩大宣传，营造氛围，大力整治非法代理记账行为。针对非法从事代理记账业务的现象，除扩大宣传解释有关会计法律法规外，还将通过代理记账协会，组织检查已办理营业执照而未办理执业许可证的代理记账机构。财政部门组织开展代理记账机构工作调研，积极发放有关政策宣传资料、开出限期改正通知书，对经催办仍不办理执业许可证的从事代理记账业务的机构，与税务部门协同加强监管。同时督促未加入协会的代理记账机构，尽早加入协会，以实现行业自律和管理，规范代理记账行为。

2.财税联动，实名登记，积极推进会计执业记分管理。取得税务部门的支持，紧紧抓住纳税申报这个财税部门的关键监管节点，认真做好并推行会计执业人员实名登记制度，将会计执业人员和从事代理记账业务的机构真正纳入财政部门管理。在此基础上，实施财税联动，对会计执业人员和代理记账机构采取会计执业记分管理，引进并载入会计执业人员个人信用记录。

3.规范秩序，满足需求，切实维护持证机构合法权益。鼓励协会发挥积极有效作用，对加入协会的会员单位和未加入协会的代理记账机构区别对待、区分管理。积极利用“双随机”财政监督机制，适当提高未加入协会的代理记账机构的监督检查比例，督促代理记账机构纳入协会规范化管理。为规范代理记账机构招揽业务秩序，满足新办企业的财务会计需求，积极争取行政服务中心管委会的支持，在行政服务中心开辟代理记账服务窗口，制定《行政服务中心中介机构进场服务管理办法》，让资质条件优良、信用记录良好的代理记账机构进场开展业务。

                         （义乌市财政局供稿）